为加强工业节能降碳管理ღ★✿，推进数字技术赋能绿色低碳转型ribenrentiღ★✿，支撑构建系统完备的碳排放双控制度体系ღ★✿，工业和信息化部近日印发《工业企业和园区数字化能碳管理中心建设指南》（工信厅节〔2025〕13号ღ★✿，以下简称《指南》）ღ★✿。为更好理解和落实《指南》ღ★✿，现就有关内容解读如下ღ★✿。
数字化能碳管理中心是支撑工业企业和园区提升能耗和碳排放双控管理水平的信息系统和基础工具ღ★✿，通过采用人工智能ღ★✿、工业互联网和物联网ღ★✿、智能传感等信息通信技术ღ★✿，开发能耗和碳排放数据采集ღ★✿、核算ღ★✿、分析ღ★✿、优化与管理等功能ღ★✿，为开展产品碳足迹ღ★✿、项目碳评价和企业碳管理等提供支撑优发国际官方网站ღ★✿。积极引导具备条件的工业企业和园区开展数字化能碳管理中心建设运行ღ★✿，有助于加快重点行业和领域节能降碳改造ღ★✿，提升碳排放管理水平ღ★✿，支撑构建系统完备的碳排放双控制度体系ღ★✿，为实现碳达峰碳中和目标奠定基础ღ★✿。
（一）落实工业节能规定要求ღ★✿。《中华人民共和国节约能源法》第二十九条规定ღ★✿，国家鼓励工业企业采用先进的用能监测和控制等技术优发国际官方网站ღ★✿。《工业节能管理办法》（中华人民共和国工业和信息化部令第33号）第三十七条规定ღ★✿，鼓励重点用能工业企业建设能源管控中心系统ღ★✿，利用自动化ღ★✿、信息化技术ღ★✿，对企业能源系统的生产ღ★✿、输配和消耗实施动态监控和管理ღ★✿，改进和优化能源平衡ღ★✿，提高企业能源利用效率和管理水平ღ★✿。
（二）落实党中央ღ★✿、国务院绿色低碳转型重大决策部署ღ★✿。中共中央ღ★✿、国务院《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》提出ღ★✿，深化人工智能ღ★✿、大数据ღ★✿、云计算ღ★✿、工业互联网等在电力系统ღ★✿、工农业生产ღ★✿、交通运输ღ★✿、建筑建设运行等领域的应用ღ★✿，实现数字技术赋能绿色转型ღ★✿。国务院办公厅《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》提出ღ★✿，完善企业节能降碳管理制度ღ★✿，推动重点用能和碳排放单位落实节能降碳管理要求ღ★✿。
（三）细化实化对数字化碳管理的工作要求ღ★✿。工业和信息化部优发国际官方网站ღ★✿、国家发展改革委ღ★✿、生态环境部联合印发《工业领域碳达峰实施方案》提出优发国际ღ★✿，ღ★✿，建立数字化碳管理体系ღ★✿，加强信息技术在能源消费与碳排放等领域的开发部署ღ★✿。工业和信息化部等七部门印发实施《关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见》提出ღ★✿，加快建立数字化碳管理体系ღ★✿，鼓励企业ღ★✿、园区协同推进能源数据与碳排放数据的采集监控ღ★✿、智能分析和精细管理ღ★✿。
前期ღ★✿，工业和信息化部制定发布了钢铁ღ★✿、石化化工ღ★✿、建材ღ★✿、有色金属ღ★✿、轻工等重点行业企业能源管理中心建设实施方案优发国际官方网站ღ★✿，支持建设了200余家工业企业能源管理中心ღ★✿，经过多年运行和持续改进提升ღ★✿，有力支撑了工业节能提效ღ★✿。同时ღ★✿，按年度遴选发布《国家工业和信息化领域节能降碳技术装备推荐目录》ღ★✿，推广数字化能源信息管理ღ★✿、基于物联网的智慧能源可视化监控管理ღ★✿、基于大数据的能碳一体化管控等新技术ღ★✿，为能碳管理中心推广奠定了基础ღ★✿。自2023年起ღ★✿，上海ღ★✿、河南等地区工业和信息化主管部门组织开展了数字化能碳管理中心试点建设ღ★✿、遴选推广等相关工作ribenrentiღ★✿，并积极推进省ღ★✿、市级工业碳管理公共服务平台建设ღ★✿，形成了一批成熟案例与应用场景ღ★✿。
一是建设目标ღ★✿。通过数字化能碳管理中心的建设运行ღ★✿，实现对能耗和碳排放的精准化计量ღ★✿、精细化管控ღ★✿、智能化决策与可视化呈现ღ★✿，提升工业企业和园区节能降碳管理能力ღ★✿，支撑能源利用效率提升和碳排放降低ღ★✿，促进绿色低碳转型ღ★✿。
二是业务功能ღ★✿。明确能碳管理中心具备能耗查询优发国际官方网站ღ★✿、能源消费量和强度计算ღ★✿、能源消费分析与用能策略推荐ღ★✿、能效对标优发ღ★✿。ღ★✿、能流分析ღ★✿、能效平衡与优化ღ★✿、用能与碳排放预算管理ღ★✿、碳排放核算ღ★✿、产品碳足迹核算ღ★✿、供应链碳管理ღ★✿、碳核查支撑ღ★✿、碳资产管理等功能ღ★✿。工业企业和园区可结合自身行业特点ღ★✿、实际需求等ღ★✿，确定开发建设的具体功能ღ★✿。
三是技术方案ღ★✿。为保障相关业务功能实现ღ★✿，明确能碳管理中心的系统架构包括基础设施ღ★✿、数据采集ღ★✿、数据架构ღ★✿、模型组件ღ★✿、业务应用和互动展示六大板块ღ★✿；对每项架构的具体内容做了说明ღ★✿。工业企业和园区应根据节能降碳及信息系统建设相关国家标准ღ★✿、行业标准和政策要求等ღ★✿，开展系统架构建设并持续更新ღ★✿。
四是保障措施ღ★✿。依据《中华人民共和国节约能源法》《工业节能管理办法》等相关规定ribenrentiღ★✿，从组织机构ღ★✿、管理制度ღ★✿、网络和数据安全等方面提出工业企业和园区采取的具体措施ღ★✿，保障数字化能碳管理中心的高水平建设和高质量运行ღ★✿。
一是加强《指南》宣贯解读ribenrentiღ★✿。鼓励各地区工业和信息化主管部门ღ★✿、相关行业协会ღ★✿、研究院所ღ★✿、重点企业等ღ★✿，结合本地区ღ★✿、本行业实际情况优发国际娱乐ღ★✿。ღ★✿，围绕《指南》相关内容数字赋能ღ★✿，ღ★✿、数字化能碳管理中心典型案例ღ★✿、先进技术ღ★✿、标准规范等ღ★✿，开展形式多样的宣贯解读活动ღ★✿。
二是加快《指南》落地实施ღ★✿。工业企业和园区可结合自身需求ღ★✿，开展既有能源管理中心的升级改造ღ★✿，拓展实现碳管理相关功能ღ★✿；或积极建设数字化能碳管理中心ღ★✿，确定系统架构并持续更新ღ★✿，实现一体化能碳管理ღ★✿。相关地区优发国际ღ★✿！ღ★✿、行业可参照《指南》ღ★✿，探索建设本地区ღ★✿、本行业的数字化能碳管理中心ღ★✿，积极开展数据互通和信息共享ღ★✿，提升工业能源利用效率ღ★✿，降低碳排放ღ★✿。
三是形成工作合力ღ★✿。把《指南》实施与钢铁youfa88优发官网ღ★✿，ღ★✿、石化化工ღ★✿、有色金属ღ★✿、建材ribenrentiღ★✿、数据中心等重点行业领域节能降碳改造ღ★✿、大规模设备更新ღ★✿、促进可再生能源消费等工作结合起来ღ★✿，积极支撑构建行业碳管控ღ★✿、企业碳管理ღ★✿、项目碳评价ღ★✿、产品碳足迹等政策制度和管理机制ღ★✿，夯实工业节能降碳基础优发国际官方网站ღ★✿。
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